こんにちは、ITプロマガジンです。
フリーランスとして働きながら子育てをしている方、またはこれから独立を検討している方のなかには、「フリーランスだと子供を保育園に入れられないのではないか」と不安を感じている方も多いのではないでしょうか。
実際、認可保育園の審査では会社員と比べて不利と言われることもあり、収入や就労実態の証明方法に悩むケースも少なくありません。
そこで本記事では、フリーランスが保育園に入りにくいとされる理由を整理したうえで、審査に影響する指数の考え方、必要書類、通過率を高めるための具体的な対策を解説します。さらに、認可保育園に落ちた場合の選択肢や、よくある疑問への回答も紹介し、保活を進めるうえでの全体像を分かりやすくまとめます。
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目次
フリーランスの子供は保育園に入れない？
結論から言うと、フリーランスでも子供を保育園に入れることは十分に可能です。
かつては「居宅内労働（在宅ワーク）」の点数が低く設定されている自治体もあったようですが、働き方の多様化に伴い、フリーランスと会社員の差をなくす自治体が増えています。そのため、「フリーランスだから入れない」と諦める必要はありません。
ただし、会社員に比べて入園審査で不利になるケースがゼロではないのも事実です。また、会社員なら会社が用意してくれる「就労証明書」を自分で記入したり、開業届や確定申告書の控えを用意したりと、手続き上の手間もかかります。
重要なのは、居住している自治体の選考基準を正しく理解し、会社員に見劣りしない書類を準備する「入園のためのコツ」を押さえておくことです。
フリーランスは認可保育園の審査で不利と言われる理由
「フリーランスは不利」という噂の背景には、自治体の審査基準において、フリーランスの働き方が「証明しにくい」という事情があります。
収入が不安定で不利になることがある
会社員と違い、毎月の給与が固定ではないフリーランスは、自治体から「収入が不安定」「事業の継続性が不透明」と懸念され、点数に影響するケースがあります。
しかし、これはあくまで「実態が見えにくい」ことが原因です。確定申告を行い、所得税の青色申告決算書や確定申告書の控え、あるいは支払調書などを提出して、継続的な収入と実績を客観的に証明できれば、会社員と同様に審査に通ることは十分に可能です。
働いていることの証明が難しいことがある
保育園の審査では「保育の必要性（どれくらい働いているか）」が点数化されます。しかし、フリーランスにはタイムカードがないため、労働日数や時間の証明が難しく、結果として点数が低く見積もられかねません。
特に在宅ワークの場合、「自宅にいるなら育児ができるのでは？」と厳しく判断されることもあります。そのため、就労証明書には実態に即した正確な勤務時間を記載し、必要であれば業務委託契約書やスケジュール表を添付するなど、「フルタイムで働いており、家庭での保育は不可能である」と証明する工夫が必要です。
保育園の審査に影響する指標とは
認可保育園に入園するためには、選考を受ける必要があります。入園選考はほとんどの自治体で家庭状況をポイント化した点数制を基準に実施しています。指数の設定は自治体によって異なるため注意が必要ですが、下記3種類の区分は全ての自治体共通です。
- 基準指数
- 調整指数
- 優先順位
それぞれの指数について詳しく見ていきましょう。
基準指数
基準指数とは、保護者の基本情報をポイント化したものです。「フルタイム勤務か就学か」、病気や障害といった健康状態はどのようなものか」といった情報を、ポイント化します。
ここでは、会社員もしくは自営業関係なく、働く日数や時間でポイントがつくため、月に働く日数や時間が少なくなればなるほど、ポイントは減点されるのが特徴です。
このように、同じ週5日の就労でも勤務時間の違いでポイントが異なることがあります。さらに、共働き夫婦の場合は夫婦それぞれの就労状況をポイント化します。夫婦それぞれの状況を合計し、ポイント化する仕組みです。
調整指数
調整指数とは、家庭の状況に応じて加点したり減点したりするポイントのことです。ひとり親世帯か兄妹がいるか、同居中の保育可能な親族がいるかなど、家族の状況によって細かく項目が設けられています。
・就労中でベビーシッターや認可外保育園の利用実績がある（加点）
・ひとり親世帯（加点）
・自営業で子供を見ながら就労できる（減点）
・同居の祖父母が子供を保育できる（減点）
優先順位
優先順位とは、申請している世帯で指数が同点になった場合、入園できる人を決定するための順位付けの基準です。優先順位を判断する基準や材料は自治体によって異なり、公表されていないケースも多いのですが、優先される主な例としては下記のようなものが挙げられます。
・自治体の居住歴が長い世帯
・認可外保育園やベビーシッターの利用実績がある
・保護者のいずれかが単身赴任である
フリーランスが保育園を申し込む際に必要な書類
フリーランスが保育園に申し込む場合、必要な書類は自治体によって異なりますが、主に以下の書類の提出を求められることが多いでしょう。
- 勤務に関する書類
- 収入が分かる書類
- 開業を証明できる書類
会社員とは異なり、フリーランスは自分で用意すべき書類が多いため、自治体の案内を早めに確認し、漏れなく準備しておくことが大切です。ここでは、それぞれの書類について詳しく解説します。
勤務に関する書類
保育園の申し込みにおいて最も基本となるのが、保護者が働いていることを証明する「就労証明書」です。会社員であれば勤務先が作成しますが、雇用関係のないフリーランスは、自治体指定の様式を入手して自身で記入する必要があります。
また、自治体によっては就労証明書だけでは不十分とし、1週間のスケジュールを記した「就労実績表」（東京都杉並区など）や、仕事の実態を詳細に示す「就労状況証明書」（神奈川県大磯町など）などの追加書類を求められるケースもあります。特に在宅ワークなどで活動実態が見えにくい場合、これらの書類が審査で重視されるケースもあるため、お住まいの地域の要件を必ず確認しましょう。
収入が分かる書類
継続的に仕事をしていることを証明するために、収入が分かる書類の提出を求められるケースもあります。
代表的な書類は、前年度分の「確定申告書」の控えです。税務署の受領印があるものや、e-Taxの受信通知などは、公的な収入証明として有効です。自治体によっては、これらに加えて「青色申告決算書」や「収支内訳書」が必要な場合もあります。
確定申告を適切に行っておくことは、所得の証明をスムーズにし、入園審査において「安定した就労実態がある」と認めてもらうための重要なポイントです。
開業を証明できる書類
事業を行っている客観的な証拠として、「開業届」（個人事業の開業・廃業等届出書）や「営業許可証」の写しの提出が必要な場合もあります。
開業届は、個人事業主として活動を始める際に税務署へ提出する書類です。まだ提出していない方は、入園申し込みに備えて提出しておくことをおすすめします。
もし既に提出済みで控えを紛失してしまった場合は、税務署で「開示請求手続き」を行うことで、控えの代わりとなる書類を入手できるケースもあります。再発行の手続きには時間がかかるため、手元にない場合は早めに管轄の自治体や税務署へ確認しましょう。
フリーランスが保育園の審査に通過する6つのポイント
フリーランスが激戦の保活を勝ち抜くためには、自治体のルールを把握し、戦略的に準備することが不可欠です。審査通過の可能性を高めるための重要なポイントは、以下の6つです。
- 収入・勤務を証明する書類を用意する
- 入園の1年前から保活をスタートする
- 保育実績を作っておく
- 就業実績を作っておく
- 入園しやすい年齢で申込む
- 入園しやすい場所に引っ越す
これらを1つひとつ確実にクリアしていくことで、評価（点数）の加算が期待できます。それぞれの詳細を解説します。
収入・勤務を証明する書類を用意する
フリーランスにとって「勤務や収入の証明」は最重要項目です。会社員と違い「就労証明書」を自分で作成するため、客観的な裏付けが必要不可欠となります。
自治体指定の証明書に加え、「確定申告書」の控えや「開業届」、「業務委託契約書」など、収入状況や勤務実態を第三者に証明できる書類を可能な限り添付しましょう。書類の不備や説得力不足による減点を防ぎ、安定して就労している事実を伝えることが審査通過への近道です。
入園の1年前から保活をスタートする
保活は待機児童数が多い自治体であれば、できるかぎり早めにスタートしておきましょう。おすすめは1年前からのスタートです。産後は慣れない家事育児に追われて、保育園の情報を調べたり、検討したりする時間がなかなかとれないもの。
さらに赤ちゃんを連れて保育園を見学するのは、思いのほか大変です。「赤ちゃんが生まれてから始めればよい」と考えている人も多いかもしれませんが、妊娠中から下調べや見学をしておくと、心身ともに余裕を持って保活を進められます。
保活の具体的な手順については下記の通りです。
1.保育園の情報収集
まず、保育園の種類や園の情報を調べましょう。保育園の情報はWebサイトで検索するより、役所が提供している「入園のしおり」という保育園情報をまとめた冊子の方が、保育園に関する情報が記載されています。
2.通える保育園をリストアップ
自宅から通園できる範囲の保育園をリストアップします。車や電車込みで探すのもよいですが、保育園は日中のお迎えコールも多いので、まずは徒歩もしくは自転車で通える範囲で探した方が通いやすいでしょう。
3.保育園の見学
通園できる保育園をピックアップしたら、実際に見学します。見学する時は保育園の雰囲気や方針などを確認しておきましょう。
4.保育園の選定
見学した保育園のなかから選定します。自治体によって書ける希望数は異なりますが、できるだけ書いた方が入れる確率が上がるので、第一希望だけでなく複数候補を出しましょう。
5.ポイントの計算、計画
保育園の選考基準となるポイントを計算します。ポイントは自治体によって入園できる可能性の高い点数のラインがあるので、役所に相談してから計算するとよいでしょう。
6.申し込みについて確認
認可保育園の場合は、4月1日入園だと前年の10〜11月に申し込みをするケースがほとんどです。入園の申し込みにはあらゆる提出書類が必要なため、自治体から保育園の募集が出たら、早めに準備しましょう。
保育実績を作っておく
認可保育園の申し込み前に、ベビーシッターや認可外保育施設を利用し「保育実績」を作っておくことも有効です。これらを利用した際に発行される「受託証明書」を提出すると、多くの自治体で「調整指数」として加点の対象になる可能性があります。
これは「現在、保育の手が足りておらず、仕事に支障が出ている（金銭的負担をしてでも預けている）」という証明になります。独自の加点ルールを持つ自治体も多いため、役所の窓口で確認してみましょう。
就業実績を作っておく
保育園の審査（指数）は、労働時間が長いほど点数が高くなる仕組みです。そのため、週5日・1日8時間の「フルタイム勤務」の実績を作っておくことが重要です。
不定期な案件ばかりでは点数が下がるリスクがあるため、保活期間中は稼働時間を増やしたり、週5日フルタイム稼働が前提の「企業常駐案件」を契約したりして、安定した長時間勤務の実績を積み上げましょう。契約書などで労働時間を明確に証明できれば、会社員と同等の高得点を狙えます。
入園しやすい年齢で申込む
保育園に入りやすい年齢は「0歳」と「3歳」と言われています。特に0歳児クラスは、持ち上がりの園児がいないため定員枠が空いており、比較的倍率が低くなる傾向にあります。また、1歳までは育休を延長する家庭も多いため、ライバルが少ないこの時期が狙い目です。
一方、3歳児クラスも保育士の配置基準が変わり定員枠が増えるタイミングなので、0歳での入園が難しい場合は3歳入園を目指すのも1つの戦略です。
入園しやすい場所に引っ越す
待機児童数や審査の倍率は、自治体によって大きく異なります。激戦区のエリアに住んでいる場合、思い切って「入りやすい自治体」へ引っ越すのも手です。
一般的に、都心部よりも郊外や地方の方が待機児童が少なく、入園しやすい傾向にあります。フリーランスなら働く場所を選ばないケースも多いため、自治体が公開している過去の倍率データなどを参考に、保活を有利に進められるエリアへの転居も検討してみましょう。
フリーランスが認可保育園に落ちた時の対処法6選
認可保育園の審査に落ちてしまった場合は、どうすればよいのでしょうか。認可保育園に入れなかった時の主な対処法を6つ紹介します。
認可保育園の二次募集に応募する
認可保育園の一次選考に落ちた時は、二次募集している認可保育園がないか確認しましょう。
二次募集とは一次募集が行われた後に追加される募集で、「保育園内定後に転勤が決まった」、「保育園が内定後に募集数を追加した」といった理由で二次募集が行われます。一次募集と比べて募集枠は少ないですが、応募すれば二次募集に受かる可能性があるので、役所に確認しましょう。
認可外保育園を検討する
認可保育園に落ちた場合、認可外保育園（認可外保育施設）も有力な選択肢です。認可外保育園とは、国が定めた認可基準とは異なる基準で運営されている施設の総称で、企業主導型保育園やベビーホテル、院内保育所、個人のベビーシッターなどがこれに含まれます。
「認可外は保育料が高い」というイメージがあるかもしれませんが、条件を満たせば「幼児教育・保育の無償化」の対象となります。お住まいの自治体から「保育の必要性の認定」を受ければ、一定金額分の利用料が無料（補助）になります。
独自の教育カリキュラムや手厚い少人数保育など、認可園にはない魅力を持つ施設も多いため、費用や条件を確認して検討してみましょう。
一時保育を利用できる保育園を探す
フリーランスでスケジュールの調整がしやすいなら、一時保育を利用するのもよいでしょう。ほとんどの保育施設では、1時間もしくは1日単位で子供を預けられる一時保育を実施しています。
認可保育園や認定こども園では通常の保育枠とは別に、一時保育を設定しています。ただし、一時保育は就労している保護者優先ではなく、リフレッシュ目的でも利用できる制度であるため、申し込み枠が埋まると預けられないこともあります。
ファミリーサポートを利用する
ファミリーサポートとは、子育てをサポートしてもらいたい人（依頼会員）に対して、サポートしたい人（提供会員）が子供を預かったり、保育園への送迎を行ったりする活動です。
自治体によって多少異なりますが、1時間あたり500〜800円ほどで利用できるケースがほとんど。提供会員は基本的に50〜60代の子育てが落ち着いた方が多く、なかには保育士の資格を持っている人もいるので、同じ地域の人たちとの交流を深めながら、子育てをサポートしてもらえます。
ベビーシッターを利用する
ベビーシッターというと保護者が不在の時に利用するイメージがあるかもしれませんが、仕事をしている時も、利用することができます。ベビーシッターの対象年齢は0〜12歳が一般的で、保育園に落ちた時も、入園が決まるまで利用することが可能です。
また、ベビーシッターの利用実績があれば、認可保育園の選考基準の調整において加点になります。料金は会社によってさまざまですが、1時間あたり1,000〜4,000円と幅広いです。
幼稚園を検討する
保育園に入れなかった場合は、状況に応じて幼稚園も検討しましょう。
幼稚園の最大のメリットは、3歳以上なら入園しやすいことです。保育園のような「点数」による厳しい審査がなく、年齢に達していれば基本的に誰でも入園できるため、保活に多くの時間を取られません。
デメリットは、基本的に3歳以下の子供は預けるのが難しいことです。また、指定の制服やバッグなどの購入が必要な園が多く、保育料以外にも費用がかかる傾向にあります。
フリーランスの保育園に関するよくある質問と回答
最後にフリーランスの保育園に関するよくある質問と回答をまとめました。
フリーランスの子供を保育園に入れるのはずるいと言われる理由は？
「フリーランスはずるい」と言われてしまう主な理由は、「自宅にいるなら仕事しながら育児もできるのでは？」という周囲の誤解にあります。
会社員のように出勤する姿が見えないため、「働いている実態が見えにくい」「本当は仕事をしていないのではないか」と疑念を持たれがちです。しかし、在宅ワークであっても集中して業務を行う必要があり、保育の必要性は変わりません。堂々と利用して問題ありませんが、周囲の理解を得るためにも、送迎時のルールを守るなど配慮を忘れないようにしましょう。
入園後にフリーランスになった場合は？
会社員からフリーランスへ転身した場合も、保育園の継続利用は可能です。雇用形態が変わったとしても必要書類を提出し、保育が必要と判断されれば保育園は継続して利用することができます。
フリーランスになりたての頃は、会社員時代より収入が少ない、もしくはほぼないというケースもあるでしょう。しかし、保育園の継続に必要なのは収入ではなく「就労日数」と「就労時間」、「働いているという証拠資料」です。
開業届なしだと絶対に入れない？
フリーランスとして働きはじめるのに、開業届の提出は必須ではありません。しかし、開業届を提出すれば、いつからフリーランスとして活動し始めたか日付が明確になります。
また、自治体や保育園によっては、フリーランスの開業届の提出を求めてくるケースもあるので、フリーランスに転身する際は、税務署の押印がついた開業届の控えを受け取りましょう。
収入なしのフリーランスでも保育園を利用できる？
結論から言うと、収入が少なくても「就労の実態」があれば利用できる可能性はあります。保育園の審査基準は基本的に「就労時間」や「日数」であり、年収制限があるわけではないからです。
ただし、長期間にわたり売上がゼロ、あるいは極端に低い場合（経費を引いて赤字続きなど）は、自治体から「趣味の範囲内」「事業として成立していない」とみなされ、保育の必要性がないと判断されるリスクがあります。開業直後で収入が安定しない場合は、事業計画書を添付したり、「求職活動中」の区分で申請したりするなど、自治体の窓口で相談することをおすすめします。
まとめ
本記事では、「フリーランスの子どもは保育園に入れないのか」という疑問を軸に、認可保育園の審査で不利と言われる理由や評価指標、必要書類、審査を通過するための具体的な工夫について解説しました。
フリーランスであっても、就労実態や収入を適切に証明し、早めに保活を進めることで、保育園を利用できる可能性は十分にあります。また、認可保育園にこだわらず、認可外保育園や一時保育、ファミリーサポートなどを視野に入れることも現実的な選択肢です。
安定した働き方と子育ての両立を目指すうえでは、収入や稼働条件を見直すことも重要になります。IT/Web分野でフリーランスとして活動している方には、ITプロパートナーズのように、週2〜3日稼働やフルリモートなど柔軟な条件の案件を取り扱うエージェントを活用する方法もあります。
自身のライフステージに合った働き方を選びながら、無理のない形でキャリアと子育てを両立していくことが大切です。
- 高額案件を定期的に紹介してもらいたい
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・週5日の就労で1日8時間以内の勤務時間の場合は17点